全会号召大家要大力弘扬敢想敢干、敢为人先的“可怕的顺德人”的精气神，弘扬团结拼搏、奋勇争先的龙舟竞渡精神

昨日（7月30日），中共顺德区委十三届五次全会召开，会议深入分析了顺德面临的新形势新要求，研究部署当前和下一阶段重点工作，以强烈的担当意识和领跑的勇气魄力，为全市乃至全省践行“四个走在全国前列”贡献顺德积极力量。

市委常委、顺德区委书记郭文海代表区委常委会作讲话，并就《中共佛山市顺德区委关于践行新发展理念、在落实“四个走在全国前列”上实现领跑的行动方案（审议稿）》和《中共佛山市顺德区委关于深入学习贯彻落实新时代党的建设总要求努力把各级党组织锻造得更加坚强有力的实施意见（审议稿）》作说明。

郭文海强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和省委全会、市委全会精神，奋力开创新时代顺德工作新局面。要带着深厚感情，推动学习往心里去；要带着问题意识，推动调研往深里走；带着使命担当，推动工作往实里抓。

郭文海指出，要深刻认识当前顺德发展面临的新问题、新形势。区党代会提出的“推进两造三化，建设五个顺德”的总体工作思路要坚定不移地完善好、落实好。按照区党代会的部署，全区掀起了新一轮建设热潮。今年上半年经济发展稳中向好，10项指标全市领跑。但也要看到不足，同时更要抬头把握大局大势。

郭文海专门领学了《经济日报》文章《顺德当年——一个县域经济奇迹的诞生》的编者按和结语

郭文海强调，要攻坚事关顺德高质量发展的关键环节，在改革开放和“四个走在全国前列”上实现领跑。今天的顺德，总体还未从资源密集型、劳动密集型向科技型产业转变，无论是产业形态、经济增长方式，还是城市建设、乡村环境等，都与新时代领跑的要求有差距，要百尺竿头更进一步，再创发展新优势，需要新的空间和更强动力，需要我们更加坚定不移地以改革创新的锐气，紧抓“改革主线”——构建高质量发展体制机制；以放眼全球的视角，推进“核心战略”——建设“科技顺德”；以壮士断腕的气魄，攻坚“头号工程”——村级工业园改造。通过改革，迸发体制机制的强大活力，通过村级工业园改造造空间、造环境，通过建设“科技顺德”强根本、强动力，三轮驱动，齐头并进，推动顺德实现高质量发展，实现领跑。具体要突出抓好六个方面工作：

一是启动新一轮行政审批制度改革，在营造一流营商环境上实现领跑。“改革是顺德的根和魂。”郭文海强调，要坚持问题导向、群众需求导向，着眼提升审批效率，掀起新一轮改革热潮。按照市委“强市、活区、实镇”改革部署，理顺区、镇（街道）权责关系，科学配置职责和事权。探索实施重大项目落地“承诺制”改革，实行信任审批和“容缺受理”，大幅压缩重大项目建设工程审批时限。全面推进全程电子化商事登记，实现企业登记注册“零跑动”“零见面”。建立分类精准服务企业机制，高水平建设“互联网+政务服务”体系，建设统一的政务数据资源管理云平台，打造更高效、更公平、更便利的营商环境。

二是建设“科技顺德”为核心的现代化经济体系，在经济高质量发展上实现领跑。“创新精神深植于顺德人的血液中。”郭文海表示，要大力弘扬创新精神，推动顺德从制造业基地向科技创新大区迈进。要在三龙湾高端创新集聚区建设上发挥支撑作用；加快构建先进的科技创新体系，出台“科技顺德”建设三年行动计划，实施创新全球化战略，推动高新技术企业树标提质，加快建设知识产权保护中心，实施制造业“百企倍增”计划等；要把医疗器械产业做成“拳头产业”，做实做强三大医疗器械产业载体建设，完善医疗器械发展政策体系等；要建设全国工业设计高地，要加快出台工业设计产业发展三年行动计划；要弘扬工匠精神打造“质量顺德”；加快推进村级工业园改造，各级党委政府一把手要牢牢将村级工业园改造拎在手上，要将项目审批等改革事项在村级工业园改造中先行先试，全力推动公共腾挪园区建设，确保3年至少完成5万亩改造任务等。

三是发挥顺德对外合作优势，在形成全面开放新格局上实现领跑。“顺德地理位置优越、海外乡亲众多，相当一部分企业已走向国际化，要充分发挥好这些优势，推动顺德产业更全面对接世界经济体系。”郭文海强调，要将中德工业服务区打造成引领顺德走国际合作之路的重要平台；要全力推动“香港+顺德”合作，建设粤港澳大湾区科技园，探索建立“顺侨（海外）创新区”等；要支持顺德企业沿着“一带一路”走出去。

四是加强城市规划建设和管理，在城市现代化建设上实现领跑。“要主动回应顺德干部群众期盼，全力把顺德打造成为生态文明宜居的大湾区高品质城市。”郭文海强调，要以高水平规划引领城市建设，将中心城区城市打造成顺德现代化建设成果的“展示窗”，带动各镇（街）坚持以规划引领推动城市建设；要加快“大良—容桂”中心城区建设；全力配合佛山强中心建设，加快推进乐从佛山新城片旧村居改造和重点项目规划建设；要加强城市精细化管理；要挖掘提升城市人文内涵；要加快推进“美丽顺德”建设。

五是全力推动农业高质量发展，在加强基层治理推动乡村振兴上实现领跑。“各镇街书记要把基层治理乡村振兴等工作紧紧拎在手里，合力营造一个和谐稳定向上的发展环境。”郭文海强调，要深入推进基层大治理，加快形成党建统领、自治法治德治融合的共建共治共享社会治理格局，开展城乡社区治理改革试点工作等；要加快推动农业现代化，制定实施发展现代农业三年行动计划，大力发展农业总部经济等；要深入推进美丽文明和谐乡村建设。

六是全力补短板树标杆，在教育卫生事业发展上实现领跑。“制定教育、卫生领域综合改革三年行动计划，加快提升教育医疗水平，推动顺德全面协调发展。”郭文海强调，要大力提升公办中小学办学水平，全力打造教育强区；要持续推动医药卫生体制综合改革，加快建设医疗卫生高地等。

并且，顺德要扎实推进党的建设的伟大工程，在党的建设上实现领跑。“时刻牢记党的建设新的伟大工程，是开创新时代顺德发展新局面的根本保证。” 郭文海强调，我们要努力将各级党组织锻造得更加坚强有力，激发干部队伍干事创业的活力和激情，形成领跑的强大合力。要始终把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要大力弘扬“红船精神”、延安精神、梁家河精神和改革开放精神，铸牢全区党员干部的精神支柱和政治灵魂；要打造忠诚干净担当的高素质顺德铁军，在基层治理、乡村振兴、村级工业园改造等一线锤炼干部的政治意识、大局观念、综合能力和工作作风；要固本强基建强新时代基层党组织，要探索出一条基层党建的新路，实施基层党组织“头雁”工程，发挥黄龙书院、甘竹滩党员教育基地等党员干部教育培训阵地作用，以党群先锋队为抓手全面推进党建带群建工作；坚持不懈推进正风反腐工作，坚持纠“四风”和树新风并举，严厉查处各种顶风违纪的行为，营造崇廉拒腐的良好氛围等。

会议专门印发了《经济日报》2月28日刊发的文章《顺德当年——一个县域经济奇迹的诞生》，文章大篇幅讲述了激情燃烧的顺德改革开放40年的难忘岁月。在讲话中，郭文海专门领学了文章的编者按和结语，“希望以此，让大家重温那段激情燃烧的岁月，重新焕发那种敢想敢干、敢为人先的“可怕的顺德人”的精气神，抓改革、促发展，这是顺德对改革开放40周年最好的献礼”。

会议号召，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，大力弘扬敢想敢干、敢为人先的“可怕的顺德人”的精气神，弘扬团结拼搏、奋勇争先的龙舟竞渡精神，再燃激情、奋楫争先，加快推进顺德现代化建设，努力在践行“四个走在全国前列”上实现领跑。

区委委员、候补委员出席会议。不是区委委员、候补委员的区人大常委会、区政府、区政协领导同志，区纪委常委；佛山中德工业服务区管委会、两德管委会领导班子成员；区委区府办领导班子成员，区委各部委、区属各部门、区各人民团体、事业单位、联检单位的主要负责人；各镇（街道）党（工）委书记、镇长（主任）、副书记；企业代表列席会议。（万家长 通讯员顺宣）