政策前沿

         去年4月，广东省省长黄华华与香港特别行政区行政长官曾荫权在京签署了《粤港合作框架协议》，标志着粤港两地长久以来的合作进入新的蜜月期。其中，文化创意及工业设计产业是此次两地合作发展服务业的重要内容之一，为萌芽已久的“粤港工业设计走廊”建设带来新的契机。

　　作为全省乃至全国的工业设计产业新兴高地，在粤港工业设计产业融合对接方面，广东工业设计城迎来了新的春天。香港理工大学、香港工业设计师协会、香港设计企业等纷纷入驻北滘，顺德一跃成为粤港合作的前沿阵地，并积极探索一条推动两地深化合作、促进产业对接升级的新路径。

　　合作渊源由来已久

　　农历新年刚过，广东工业设计城内一片寂静，绝大多数外地老板的企业尚未开工。张彪却返回了顺德，和本地人一样，四处忙着拜年派利是。这位贝尔设计有限公司总经理，一年多前从香港来到了内地发展。他放弃了深圳、上海等工业设计产业发展较为成熟的大城市，最终选择了落户顺德。

　　“母亲在中山，亲戚朋友多在广州，一来一往十分便捷。这里的人说话、做事的方式也与香港相差无几。”除看好顺德的制造业基础及工业设计发展潜力外，一脉相承的文化渊源让张彪更能感受到一份亲切。

　　顺德与香港两地同宗同源的文化积淀，正是两地由来已久合作的基础所在。早在改革开放之初，顺德率先开办起的一批“三来一补”企业中，绝大部分就来自香港乡亲的投资。时至今日，顺德现有的上千家外资企业中，港资企业所占比例高达七成。

　　在后工业化时代，广东面对传统产业转型升级和经济发展方式转变的要求愈发迫切，工业设计成为全省力促创新能力建设的重要抓手。发展起步较早的香港工业设计资源丰富，实力强劲。加强粤港双方在这方面的交流合作，对于处于起步阶段的广东工业设计产业意义重大。作为全省乃至全国的工业设计产业新兴高地，再加上以往粤港合作积累的地利、人和基础，广东工业设计城正迎来新的发展契机。

　　粤港对接前沿阵地

　　其实，历史总是惊人的相似。30多年前，依托香港的外贸出口区位优势以及承接转移产业，顺德经济突飞猛进，引领了改革开放的发展潮流。今天，随着《粤港合作框架协议》的签署，两地合作的不断深化，在工业设计产业对接融合领域，作为后起之秀的顺德再次成为前沿阵地。

        2008年底，顺德工业设计园开园之初，香港设计企业贝尔就“相中”顺德，签订了合作协议。随后，香港理工大学、香港工业设计师协会等陆续进驻，粤港产业创新中心、产业创新设计工作坊等先后运营，双方在人才培训、考察交流等方面的合作开展得如火如荼，探讨共同建立工业设计创新平台。

　　香港生产力促进局也加入合作阵营，粤港在设计领域的合作日益频繁。在第五届“省长杯”工业设计大赛中，大赛还首次打破了区域间的地理界线，广泛向粤港两地的院校和设计机构征集设计方案和项目，并着力探索建立两地设计人才资源职业资格互认机制。

　　在两地的探索发展中，香港理工大学设计学院副院长李德志教授认为，设计产业的对接是粤港融合最重要的第一步。这一点正在广东工业设计城内付诸实践。去年投入运营的粤港产业创新设计中心，在促进传统产业发展提升之外，同时积极引进、孵化国际先进的节能环保电动车和高功率LED技术，在顺德培育发展低碳环保的新型产业。

　　《粤港合作框架协议》节选

　　第三章第五条中涉及“工业设计”内容如下：加强工业设计产业合作，联合开展教育培训、成果推广、项目建设等。共同培养工业设计等技能型人才，推进工业设计成果产业化，在珠江三角洲产业集群引进香港工业设计服务。

　　广东省经济和信息化委员会作出如下解读：香港在工业设计、品牌创建与推广等产业增值服务方面具有较强的基础，可以给广东企业提供丰富的设计资源和宝贵经验。而广东具有雄厚的产业优势，可以给香港的设计业提供广阔的舞台。因此，加强粤港工业设计合作是一项使双方共赢的合作，对推动双方产业转型升级具有重要作用。

　　2009年，根据中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志关于“要积极推动广东工业设计和现代服务业加快发展”的指示精神，以及万庆良（时任广东省副省长）关于共建“粤港工业设计走廊”的批示，省经信委提出共建粤港工业设计走廊的工作思路，根据香港和广东各地的产业特点和资源条件，实施差异化发展战略，着力打造中国乃至世界特色工业设计产业基地。为加快推进粤港工业设计领域合作，我委起草了《关于落实粤港高层会晤共识推进粤港创意设计合作的工作方案》，提出了总体工作思路、具体推进工作以及要求等内容。由粤港两地的相关政府职能部门、协会组织、院校、企业等共同举办了两次粤港工业设计合作研讨会，双方充分肯定了粤港工业设计对深化粤港合作、推动产业升级的重要性，并就粤港工业设计合作的运作机制和合作内容进行了广泛的讨论。双方一致同意成立粤港工业设计合作工作小组，建立粤港工业设计合作机制，共同推动、协调粤港工业设计合作项目的落实；并将会议形式形成制度化，条件成熟时，可以考虑升级为粤港合作专责小组。

        接下来，广东省经济和信息化委员会将围绕共建“粤港工业设计走廊”展开工业设计合作，定期举办粤港工业设计合作研讨会，推动成立粤港工业设计联盟。引进香港工业设计服务试点产业，推进设立对引进香港工业设计服务的政策和资金扶持机制。鼓励香港设计师到珠三角地区合资或独资开办设计机构，支持广东设计企业联合香港同业建立合资、合营设计公司。支持香港知专学院广东工业设计培训学院的建设，探索建立“一试三证”的工业设计职业能力认证模式。举办广东省第五届“省长杯”工业设计大赛，加强粤港合作，通过香港设计界参与工业设计大赛，使大赛成为粤港工业设计成果产业化和人才评价合作与交流的重要平台，加快引进香港工业设计服务，并建立两地设计人力资源职业资格互认机制。推动双方在基础研究、服务平台、人才培养、知识产权保护、产业推动等方面开展更为广泛和深入的合作，推动粤港工业设计走廊建设，使之成为世界级的工业设计区域。